Об инспекции
Местонахождения Инспекции: 603001, г.Нижний Новгород, ул.Рождественская, д.19
Почтовый адрес для приёма и отправки корреспонденции: 603082, г.Нижний Новгород, Кремль, корпус 14
т. 430-11-64, факс 430-69-85
official@gzhi.kreml.nnov.ru
Руководитель государственной
жилищной инспекции Нижегородской области – главный государственный жилищный инспектор Нижегородской области
Сербул Игорь Анатольевич
Задачи и функции Госжилинспекции
на основании Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области
Основные функции:
Осуществление государственного жилищного надзора за:
- соблюдением обязательных требований к:
- жилым помещениям, их использованию и содержанию;
- содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
- порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
- порядку признания помещений жилыми, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;
- учету жилищного фонда;
- порядку переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме;
- определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- управлению многоквартирными домами;
- выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
- созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
- предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах;
- созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
- определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
- обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
- деятельности региональных операторов по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; - формированию фондов капитального ремонта;
- ограничениям изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
- предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;
- составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);
- наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования".
- обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы.
- соблюдением других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
соблюдением требований к порядку размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в информационной системе. - соблюдением требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
- осуществлением подготовки многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях и паспортов готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях.
соответствием устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; - законностью и правомерностью принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерности избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерности утверждения условий этого договора и его заключения, правомерности заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерности заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерности утверждения условий данных договоров, осуществляемый по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме;
- исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.
В установленном порядке возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в пределах компетенции Инспекции и принятие по ним соответствующих решений, привлечение виновных лиц к административной ответственности, внесение в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представлений о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.
Проведение внеплановых проверок соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в случае поступления в Инспекцию в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общих собраний собственников помещений в таком доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.
Информирование (не реже чем один раз в год) населения о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации.
Установление и подтверждение класса энергетической эффективности многоквартирного дома в процессе эксплуатации в порядке, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Осуществление в рамках своей компетенции контроля за соблюдением Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410.
Ведение приема уведомлений об осуществлении деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в установленном законодательством порядке.
Осуществление мониторинга соблюдения предельных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Реализация в рамках своей компетенции надзора за соблюдением требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).
Производство в пределах своей компетенции государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах при осуществлении регионального государственного жилищного надзора.
Осуществление приема уведомлений о начале осуществления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом деятельности по управлению многоквартирными домами в установленном законодательством порядке.
Осуществление государственного административно-технического надзора в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также инспекционных обследований поднадзорных объектов на предмет соблюдения и выполнения юридическими и должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения чистоты и порядка в соответствии с действующим законодательством.
Осуществление функций и полномочий учредителя государственных казенных учреждений Нижегородской области, находящихся в ведении Инспекции, в порядке, установленном действующим законодательством.
Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля за деятельностью государственных казенных учреждений Нижегородской области, в отношении которых Инспекция осуществляет функции и полномочия учредителя.
Осуществление приема уведомлений о начале осуществления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом деятельности по управлению многоквартирными домами в установленном законодательством порядке.
Проверка и анализ своевременности, полноты и достоверности поступивших в Инспекцию документов и сведений, размещенных на официальных сайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сети "Интернет", содержащих информацию об их деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Участие в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.
Организация и проведение конференций, совещаний, семинаров в пределах компетенции Инспекции.
Размещение в сроки, установленные Правительством Нижегородской области, на своем официальном сайте в сети "Интернет":
- ежегодного плана проведения плановых проверок;
- сведений о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных);
- ежегодных докладов об осуществлении регионального государственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;
- текстов рекомендаций и информации, которые содействуют выполнению обязательных требований.
Осуществление внутреннего финансового контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составлением бюджетной отчетности и ведением бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.
Осуществление функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Инспекции в пределах доведенных до нее лимитов бюджетных обязательств.
Осуществление внутреннего финансового аудита в целях оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности, подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
Осуществление в пределах своей компетенции ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях.
Организация и проведение проверки в подведомственных учреждениях в соответствии с требованиями Закона Нижегородской области от 22 декабря 2015 г. № 198-З «О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
Осуществление оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями в установленной сфере деятельности.
Проведение инспекционных обследований на территории Нижегородской области в пределах полномочий Инспекции.
Размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Осуществление лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, включая:
- предоставление лицензии;
- переоформление лицензии в случаях, определенных действующим законодательством;
- предоставление дубликата лицензии;
- предоставление копии лицензии;
- прекращение действия лицензии в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- предоставление информации по вопросам лицензирования, в том числе в электронном виде;
- ведение реестра лицензий Нижегородской области;
- представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений, необходимых для ведения реестра лицензий и реестра дисквалифицированных лиц, в порядке и в сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации;
- предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий Нижегородской области;
- ведение государственной регистрации выданных лицензий;
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений лицензионных требований при осуществлении лицензионного контроля;
- обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензии;
- составление протоколов об административных правонарушениях.
Иные функции, осуществляемые государственной жилищной инспекцией:
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области о государственной гражданской службе, трудовым законодательством:
- Осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
- Дача разъяснений и оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий.
- Оказание содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных им государственных полномочий.
- Взаимодействие с субъектами общественного жилищного контроля.
- Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.
Основные задачи:
- Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе:
- требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию,Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.
- требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме,
- требований к формированию фондов капитального ремонта,
- требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах,
- требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах,
- требования к специализированным некоммерческим организациям, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги,
- требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг),
- обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы,
- требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения,
- требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах,
- требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов,
- требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования),
нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, - требований к порядку размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
- Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.
- Предупреждение (профилактика), выявление и пресечение правонарушений в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области и принятие по ним соответствующих мер административного воздействия, а также организация и осуществление государственного административно-технического надзора в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области.